消防安全評估怎么做
- 發(fā)表時間:2023-04-08
- 來源:共立消防
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一、消防安全評估一般規(guī)定
1 單位消防安全評估的主要目的是通過查找單位存在的消防安全問題,指導(dǎo)單位整改火災(zāi)隱患,完善消防管理措施,落實單位消防安全主體責(zé)任,提高單位消防安全管理水平。
2 單位消防安全評估的主要任務(wù)是由消防安全評估機構(gòu)(以下簡稱評估機構(gòu))接受委托,通過對單位的建筑防火、建筑消防設(shè)施和消防安全管理等方面進行檢查,記錄檢查情況并列明消防安全問題、火災(zāi)隱患的整改意見和完善消防管理的措施,指導(dǎo)單位制定火災(zāi)隱患整改方案,并向委托單位提交《單位消防安全評估報告》。
3 單位消防安全評估應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定組織開展,遵循合法、全面、準確、高效、經(jīng)濟的原則。
4 單位消防安全評估應(yīng)按照標準規(guī)定的評估內(nèi)容進行全數(shù)評估。
5 評估機構(gòu)和評估人員應(yīng)具備相關(guān)的從業(yè)條件和資格,執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)與其從業(yè)條件、資格和服務(wù)內(nèi)容相符合。
6 單位的消防安全狀況因消防法規(guī)和消防技術(shù)標準修訂導(dǎo)致不符合現(xiàn)行消防法規(guī)和消防技術(shù)標準的,應(yīng)按照法不溯及以往的原則進行評判,并在評估記錄和評估報告中說明。
7 評估機構(gòu)應(yīng)嚴格消防安全評估工作過程管理,規(guī)范評估行為,保證評估質(zhì)量,對出具的消防安全評估報告負責(zé)。
8 評估機構(gòu)和消防安全評估人員應(yīng)恪守職業(yè)道德、行業(yè)自律準則,誠實守信,公平競爭,自覺維護消防安全評估市場秩序。
9 評估機構(gòu)和評估人員應(yīng)保守委托單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。
10 委托單位應(yīng)為評估活動提供必要的工作條件,真實、全面地提供評估所需要的技術(shù)資料,確定相關(guān)人員,配合評估機構(gòu)開展檢查、測試、調(diào)查、演練等評估活動。
11 評估機構(gòu)在評估過程中對建筑及其設(shè)施設(shè)備所做的檢查、測試,在操作結(jié)束后應(yīng)當恢復(fù)其狀態(tài)或功能。
二、消防安全評估程序
1 評估項目的確定
評估對象、評估具體項目、目標任務(wù)等事項由委托單位和評估機構(gòu)商定。
2 成立評估項目組
評估機構(gòu)根據(jù)評估項目需要可以成立有以下人員組成的評估項目組:
a)評估機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人1名,應(yīng)為一級注冊消防工程師,負責(zé)技術(shù)審校把關(guān);
b)評估項目負責(zé)人1名,應(yīng)為一級注冊消防工程師,負責(zé)項目技術(shù)把關(guān);
c)建筑防火、消防設(shè)施、消防管理3個單項的評估負責(zé)人應(yīng)為注冊消防工程師,負責(zé)單項技術(shù)把關(guān);
d)其他評估人員應(yīng)為注冊消防工程師或者具備消防行業(yè)特有工種中級或以上職業(yè)資格。
3 評估準備
3.1 項目負責(zé)人組織制定消防安全評估工作方案,對工作任務(wù)、工作標準、工作期限、工作人員及分工等做出安排。
3.2 項目組根據(jù)評估工作方案,準備評估所需的法律法規(guī)、技術(shù)標準以及其他資料,列出需要委托單位提供的資料清單,對評估所需要的儀器設(shè)備進行檢定和校準。
3.3 委托單位需要提供的資料包括但不限于以下內(nèi)容。
a)營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會信用代碼等單位證明文件。
b)經(jīng)過審核同意或備案抽查合格的建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收圖紙,消防設(shè)計文件以及相關(guān)資 料。
c)行政機關(guān)下發(fā)的法律文書:
●建設(shè)工程消防設(shè)計審核文書或備案憑證;
●建設(shè)工程消防驗收文書或備案抽查文書;
●公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全檢查法律文書;
●消防監(jiān)督檢查等其他法律文書。
d)單位實施消防安全管理的文件和資料,主要包括:
●單位確定(變更)消防安全責(zé)任人、管理人、消防工作職能部門的文件;
●單位明確各部門、各崗位以及相關(guān)人員消防工作責(zé)任制的文件以及記錄相應(yīng)履職情況的資料;
●消防安全宣傳培訓(xùn)、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防(控制室)值班、用火用電安全管理、專職和志愿消防隊的組織管理、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練等消防安全制度的文件,以及落實各項消防安全制度的記錄;
●消防安全規(guī)程以及執(zhí)行消防安全規(guī)程的記錄;
●自動消防設(shè)施操作等依法需要持證上崗人員的執(zhí)業(yè)證書;
●消防控制室內(nèi)符合GB25506規(guī)定應(yīng)保存的紙質(zhì)和電子檔案資料;
●其他反映單位消防安全管理情況的文件和資料。
e)建筑消防設(shè)施檢測及維護保養(yǎng)資料,主要包括:
●建筑消防設(shè)施定期檢驗檢測的報告;
●建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)合同、維護保養(yǎng)報告書;
●消防設(shè)施維修、改造的各項記錄
f)反映消防產(chǎn)品(材料)質(zhì)量的資料,主要包括:
●單位使用消防產(chǎn)品質(zhì)量合格的證明文件;
●建筑內(nèi)部裝修材料質(zhì)量合格文件,見證取樣檢驗報告等;
●建筑外墻保溫材料質(zhì)量合格文件,檢驗報告等。
g)根據(jù)單位消防安全評估實際情況需要提供的其他文件、資料。
4 召開評估交底協(xié)調(diào)會議
4.1 會議人員包括:
a)評估機構(gòu)人員:項目組的全體人員;
b)委托單位人員:單位消防安全負責(zé)人或消防安全管理人,配合評估的有關(guān)人員;
c)評估機構(gòu)和委托單位認為需要參加會議的其他人員。
4.2 會議要求如下:
a)評估雙方就評估工作的開展和評估任務(wù)目標進行充分的溝通交流,明確評估范圍、內(nèi)容、工作標準和要求,評估工作相互配合的要求,特殊情況的處理,評估任務(wù)分工等;
b)評估機構(gòu)應(yīng)向委托單位做出保密承諾,宣讀評估公正性聲明;
c)具有執(zhí)業(yè)資格的評估人員在會議簽到表上簽名,委托單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認。
4.3 評估實施要求如下:
a)項目組按照評估交底協(xié)調(diào)會議確定的人員和工作分工,對建筑防火、消防設(shè)施、消防管理等內(nèi)容開展現(xiàn)場檢查評估,填寫評估記錄表;
b)在評估過程中,委托單位對項目組發(fā)現(xiàn)的消防安全問題已經(jīng)當場改正的,不再記入評估記錄表;
c)資料檢查應(yīng)核查原件,委托單位不能提供原件的,應(yīng)對所提供資料的真實性負責(zé),項目組應(yīng)對資料的真實性進行核查。
4.4 評估情況匯總要求如下:
a)評估工作完成后,項目組應(yīng)核對評估子項和附錄的式樣,逐項列明評估發(fā)現(xiàn)的問題,按照建筑防火、消防設(shè)施、消防管理3個單項,分別匯總評估情況,并分別提出整改建議;
b)項目組對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問題進行分析評估,提出科學(xué)、合理的整改意見,經(jīng)消防救援機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)或判定單位存在重大火災(zāi)隱患的,項目組可指導(dǎo)單位制定重大火災(zāi)隱患整改技術(shù)方案,落實防止發(fā)生火災(zāi)的臨時措施。
4.5 召開評估情況反饋會議包括:
a)評估機構(gòu)應(yīng)向委托單位通報評估工作情況;
b)具有執(zhí)業(yè)資格的評估人員在會議簽到表上簽名,委托單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認。
5 編制評估報告
根據(jù)評估情況反饋會議確認的評估情況和結(jié)果,編制消防安全評估報告,及時送達委托單位。
6 建立評估檔案
及時整理評估資料,建立項目評估檔案,留存?zhèn)洳椤?/p>
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